INTERVIEW: „Spaniens 100-prozentige Steuer auf ausländische Käufer wird vor den EU-Gerichten landen“

Die sozialistisch geführte Regierung Spaniens hat erneut Schlagzeilen gemacht, nachdem sie dem Kongress einen offiziellen Vorschlag vorgelegt hatte , bei neuen Eigenheimkäufern außerhalb der EU eine Steuer von 100 Prozent auf den Wert der spanischen Immobilie zu erheben . Diese Idee hatte der spanische Ministerpräsident Pedro Sánchez erstmals im Januar vorgeschlagen, um „ausländische Spekulationen“ einzuschränken.

Mit dem Gesetzesentwurf wurde nun bestätigt, dass die 100-prozentige Steuer auf die Bemessungsgrundlage der Immobilie (den Wert der Immobilie) erhoben würde, was für diese Käufer den Preis effektiv verdoppeln würde.

Der von den regierenden Sozialisten vorgelegte Gesetzestext stellt klar, dass die Grunderwerbsteuer (ITP, die je nach Region zwischen 6 und 11 Prozent des Immobilienwerts beträgt) nicht verdoppelt würde, wie viele zuvor angenommen hatten.

FAKTENCHECK: Ja, Spaniens 100-prozentige Steuer für Nicht-EU-Bürger verdoppelt die Immobilienpreise

Eine solche Abgabe, eine von mehreren zur Lösung der spanischen Wohnungskrise , müsste noch vom Parlament gebilligt werden, bevor sie Gesetz werden könnte.

Dennoch herrscht in Spaniens Rechts-, Steuer- und Immobilienbereich Besorgnis.

„Der Gesetzesentwurf ist sehr eindeutig: Wir sprechen von 100 Prozent des höchsten Einheitswerts“, sagte der spanische Immobilienexperte Mark Stücklin, Leiter von Spanish Property Insight, gegenüber The Local.

„Nehmen wir an, das ist der Transaktionspreis einer Villa von 300.000 €. In diesem Fall würde die Steuer 300.000 € abzüglich des ITP-Abzugs betragen. Verrückt!“

„Meine Reaktion darauf ist, dass dies so ineffektiv und kontraproduktiv wäre, dass die PSOE es nicht wirklich ernst meinen kann und es eher darum geht, Sumar (den linksradikalen Juniorpartner der Sozialisten in der Koalition) auf der linken Seite auszustechen. Aber das lässt sich immer schwieriger sagen.“

Laut dem auf Mallorca ansässigen Anwalt Alejandro Del Campo von DMS Consulting „macht eine staatliche Steuer auf Immobilienübertragungen, die Nichtansässige bestraft, keinen Sinn.“

Del Campo, der über ein großes Portfolio ausländischer Kunden verfügt, hat vor EU-Gerichten Berufung gegen mehrere diskriminierende Maßnahmen der spanischen Regierung eingelegt, die sich gegen Nichtansässige richten.

„Der Gerichtshof der Europäischen Union hat Spanien bereits wegen der Diskriminierung von Nichtansässigen bei der Erbschafts- und Schenkungssteuer verurteilt“, sagte der Anwalt gegenüber The Local und fügte hinzu, dass die spanischen Behörden auch gezwungen seien, diskriminierende Steuern gegenüber Nichtansässigen im Zusammenhang mit der Vermögenssteuer und der Solidaritätssteuer abzuschaffen.

Es ist erwähnenswert, dass viele der Gesetze, die sich gegen Nichtansässige richten, schon vor der aktuellen spanischen Immobilienkrise erlassen wurden. Dies lässt darauf schließen, dass die spanischen Behörden schon seit Langem die Gewohnheit haben, diese Bürger als Möglichkeit zu betrachten, die Staatskasse zu füllen.

Für Del Campo wäre eine 100-Prozent-Steuer ein eklatanter Verstoß gegen EU-Recht, insbesondere gegen Artikel 63 AEUV, der jegliche Einschränkung des freien Kapitalverkehrs nicht nur zwischen Mitgliedstaaten, sondern auch zwischen Mitgliedstaaten und Drittländern verbietet.

Seiner Ansicht nach wären nur Neubauten vor der Preisverdoppelung sicher, da „neue Immobilien der Mehrwertsteuer unterliegen und der spanische Gesetzgeber hier nicht so leicht eingreifen kann“.

Auch der spanische Ökonomenrat (CGE) äußerte sich und bezeichnete die neue Zusatzsteuer auf Eigenheimkäufer von Nicht-EU-Bürgern als „Wahnsinn“ und befürchtete, dass die Angelegenheit letztlich vor Gericht geklärt werden könnte.

CGE traf sich am Mittwoch mit dem spanischen Register der Ökonomen und Steuerberater (REAF), um die von der spanischen Regierung vorgeschlagene neue Steuer für Immobilienkäufer mit Wohnsitz außerhalb der EU zu besprechen.

Die Experten sind sich allgemein einig, dass das Problem nicht darin besteht, dass reiche Ausländer Häuser kaufen, sondern dass in bestimmten Gegenden ein Mangel an Immobilien herrscht.

Sie bezweifeln daher die Wirksamkeit einer derart „drastischen“ Steuer und weisen darauf hin, dass es in Spanien viele Gebiete mit einem hohen Ausländeranteil gebe und daher in dieser Frage ein gewisser Konsens herrschen müsse.

Das spanische Register der Ökonomen und Steuerberater (REAF) bezeichnete die sogenannte Supersteuer als „schockierend“ und betonte, dass es „das erste Mal ist, dass eine Steuer mit einem Steuersatz von 100 % eingeführt wurde, was Fragen hinsichtlich ihres potenziell konfiskatorischen Charakters aufwirft“.

„Wenn jemand, der den doppelten Wert seines Hauses bezahlt hat, es verkaufen möchte, wird er dann jemanden finden, der es kauft? Wird er Geld verlieren?“, fragte REAF-Chef Agustín Fernández.

Er ist daher der Ansicht, dass bei einem Inkrafttreten der 100-Prozent-Steuer der anschließende Verkauf der Immobilie durch Gebietsfremde „unrentabel“ wäre, da die Abgabe Investitionen von Nicht-EU-Bürgern „bestraft“.

„Wir gehen davon aus, dass die Gerichte letztlich über den konfiskatorischen Charakter der Steuer entscheiden werden“, so Fernández abschließend.